الاستحواذ على الدولة من خلال كارتل النفط اللبناني
كتب وليد سنّو – 7 ديسمبر 2025 على موقع شفاف الشرق الأوسط مقالا بعنوان ,: الاستحواذ على الدولة من خلال كارتل النفط اللبناني
تواريخ رئيسية تلخّص عملية الاستحواذ وظهور الكارتل:
وصلت قدرة مصفاة الزهراني إلى 17,500 برميل يوميًا حتى تم إغلاقها في 1989 (“الحرب اللبنانية وفشل تشغيل المصفاة أدى إلى تعليقها في 1992” وفق موقع الحكومة). كانت تنتج الغاز المسال، البنزين، الكيروسين، الديزل وزيت الوقود.
أغلقت مصفاة طرابلس أيضًا بين 1989 و1992. كانت السعة التخزينية القصوى للمصفاة 34,500 برميل يوميًا من النفط الخام لكنها لم تتجاوز 30,000 برميل يوميًا. قبل تعطلها، كانت القدرة التشغيلية الفعلية 21,000 برميل يوميًا. كانت المنتجات الرئيسية المنتجة هي زيت الوقود (50%)، الديزل (22%) والبنزين (21%). “أظهرت الدراسات الاقتصادية أنه من غير المجدي إعادة تأهيل مصفاة طرابلس بالسعة الحالية لأن حاجة السوق المحلي تتجاوز 140,000 برميل يوميًا.”
في 1990، خلال الأشهر الأخيرة من القتال، منح المجلس الأعلى للجمارك صفة رسمية للموانئ الخاصة التي ظهرت على الساحل، مبررًا بذلك استيراد الشركات الخاصة عبر هذه الموانئ (Picard 2000، ص 303).
أغسطس 1991، أقرّ البرلمان اللبناني قانون عفو عن جميع الجرائم السياسية وغيرها المرتكبة قبل 28 مارس 1991، مما سمح عمليًا لقادة الحرب بتولي مناصب حكومية وإدارة أعمالهم الخاصة بغض النظر عن كيفية اكتسابهم للثروات.
وزارة الصناعة والنفط (المندمجة لاحقًا ضمن وزارة الطاقة والمياه) تخلّت فعليًا عن مسؤولياتها في تنفيذ القوانين ولم يكن لديها نية فورية للسيطرة على قطاع النفط أو إنشاء الوكالة الخاصة التي وجدت فقط على الورق. “بعد سنتين من التخبط، بدأت الوزارة في أغسطس 1994 بإصدار تراخيص مؤقتة لعشرين مستوردًا خاصًا، بشرط أن يثبتوا امتلاكهم للمرافق والخبرة اللازمة” (AN، 7 يوليو 1994).
ربط تراخيص الاستيراد بالوصول إلى المرافق الساحلية أسس عمليًا قاعدة قانونية لكارتل المالكين القانونيين لمرافئ الساحل، والتي بُنيت بشكل غير قانوني تحت حكم الميليشيات خلال الحرب الأهلية، وبدأت استيراد المنتجات النفطية بمساعدة شركات دولية مثل BB Energy.
أدى الكارتل القانوني للمنتجات النفطية إلى تفكيك احتكار الدولة الاستراتيجي، مما عرض لبنان، كدولة تعتمد على استيراد الطاقة، إلى استنزاف دائم للعملات الأجنبية، مدعومًا بالتثبيت الاصطناعي لليرة اللبنانية. وسعت مخططات الهندسة المالية منذ 2016 إلى جذب العملات الأجنبية للبنوك للحفاظ على الاقتصاد على دعم اصطناعي، ما أدى إلى زيادة استهلاك البنزين خمس مرات تقريبًا.
بدلًا من أن تستفيد الدولة، ضمنت إزالة كلا المصفات وتقوية الكارتل استفادة الأعمال التجارية لتوريد وتوزيع النفط للكارتل نفسه. العلاقة المتشابكة بين الكارتل (الذي تقوده خلف الكواليس BB Energy) وشركات التوزيع المرتبطة بالشخصيات السياسية البارزة، إلى جانب المرافق التخزينية المحتجزة (مثل موقع الزهراني الذي تتحكم به جهة متقربة من رئيس مجلس النواب نبيه بري)، منعت أي منافسة حقيقية في القطاع، وهو المصدر الأساسي لثراء النخبة السياسية.
في هذا السياق، يجب قراءة ما يسمى بعقد سوناطراك الذي وقع أول مرة في 2005: صفقة تبادلية بين كارتل نفطي فاسد وBB Energy الذي زوّدهم بالمنتجات. حصلت BB Energy على عقد لمدة 15 عامًا لتزويد كهرباء لبنان بالمنتجات بهوامش ربح مرتفعة بشكل غير طبيعي، حيث بلغت أرباحهم حوالي 30 دولارًا للطن لكل من زيت الوقود والديزل. كان من المستحيل على السلطات المتخلية معرفة مصدر الشحنات أو مراقبة الجودة على طول مسار التوريد، بينما يمكن أن تصل هوامش الربح إلى أكثر من 50-100 دولار للطن في ظل ممارسات احتيالية.
لأخذ مثل هذه الأرباح المرتفعة على مدار 15 عامًا، من المؤكد أن أعضاء الحكومة استفادوا من أرباح إضافية من العوائد المحققة. أربعة “عرّابين” رئيسيين معروف تورطهم في الكارتل التاريخي، كانوا مسؤولين عن تجديد العقد أربع مرات ومنع إطلاق مناقصات جديدة. وقد أدر العقد لشركة سوناطراك رسوم “تغطية” تقدر بـ 3.5 دولار للطن، ويُرجح أن الإدارة السابقة لسوناطراك استفادت أيضًا من هذه الصفقة.
يبدو أن الإهمال في مراقبة جودة الوقود أدى في النهاية إلى كشف عملية الاحتيال بعد تعرض مولدات الديزل الجديدة على السفن المتجهة للكهرباء لأضرار بسبب عمليات النقل وخلط المنتجات، ما زاد من الأرباح التعاقدية على مر السنين.
يُقدّر أن كهرباء لبنان استوردت أكثر من 30 مليون طن من زيت الوقود والديزل من أصحاب العقد الفعليين (BBE وZR)، وأن الكارتل حقق أرباحًا تتراوح بين 1 إلى 5 مليار دولار اعتمادًا على مدى الاحتيال في المنتجات، بمشاركة نشطة من:
وليد جنبلاط
فؤاد السنيورة (رئيس وزراء 2005)
نبيه بري (رئيس البرلمان)
علي حسن خليل (وزير المالية)
زياد الزين (المدير العام المساعد لمرافق الزهراني)
كما تعاون وزير الطاقة السابق محمد فنّيش وجبران باسيل في تسهيل بنية العقد الفرعية.
