كيف يستفيد حزب الله من الأزمة المالية في لبنان – الجزء الثالث
معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى
سمارة قزي وحنين غدار – ترجمة صوفي شماس
القرض الحسن
لا يُصنّف القرض الحسن الآخذ في التوسع السريع على أنه مصرف، بل مؤسسة خيرية مرخصة من قبل وزارة الداخلية. ومع ذلك، فإن القرض الحسن الذي يديره حزب الله، الذي بدأ عملياته في العام 1980، يعمل كمصرف وتتم إدارته وكأنه مصرف، لذا تجب معاملته كمصرف. لديه آلاته النقدية الخاصة، ويؤمن قروضاً – مضمونة باحتياطيات الذهب – ويحتفظ بالودائع النقدية للأعضاء.
في العام 2021، تسللت مجموعة قراصنة تطلق على نفسها اسم SpiderZ إلى مؤسسة القرض الحسن، واستولت على البيانات من خوادمها التي أظهرت أن الشركة منحت قروضًا لكل من المقترضين الأعضاء والمتقدمين غير المضمونين مقابل ودائع الذهب أو ضمانات أخرى، بما في ذلك النقد. استنادًا إلى أرقام كانون الأول 2019 التي حصل عليها القراصنة، حازت مؤسسة القرض الحسن على قرض مرحّل بقيمة 450 مليون دولار أميركي، وهو رصيد كان يتزايد باطراد بنسبة 13.4 في المائة سنويًا. في العام 2019، منحت مؤسسة القرض الحسن قروضًا بقيمة 475 مليون دولار أميركي لنحو 20 ألف مقترض، إضافة إلى تقديم حسابات إيداع لـ307 آلاف عضو جمعية و83 ألف مساهم و600 شركة.
أكثر من ذلك، تم إيداع حوالي 1.5 مليار دولار أميركي في حسابات ودائع العملاء التابعة لمؤسسة القرض الحسن في العام 2019، وتم ضمان حوالي 64 في المائة من الودائع بموجب ودائع الذهب المقدرة. واعتبارًا من كانون الثاني 2019، تم منح الأعضاء 50 في المائة من قيمة الذهب على شكل قروض، مقابل 75 في المائة نموذجية تقدمها بنوك الذهب. كان للقرض الحسن مركز نقدي مرهق بلغ 50 مليون دولار، وتوقفت نسبة النقد إلى الودائع في المؤسسة عند 10 في المائة، وهو أسوأ أداء في لبنان.
كما يتضح من القرصنة، صرفت مؤسسة القرض الحسن قروضًا مضمونة بقيمة 434 مليون دولار أميركي في السنة المالية 2019، مدعومة بودائع من الذهب أو ضمانات أخرى. بلغ متوسط المدفوعات 18،804 دولارًا أميركيًا للقروض المضمونة بالذهب، و7،493 دولارات أميركية للقروض المضمونة بالعضوية أو بمشاركة أخرى، و 53،975 دولارًا أميركيًا للقروض المضمونة بوسائل أخرى، مثل الأرض أو ممتلكات أخرى.
بدءًا من شباط 2023، كانت المؤسسة توزع إعلانات تزعم أنها قدمت قروضًا بقيمة 4 مليارات دولار أميركي، بينما كانت تسأل القطاع المصرفي اللبناني بشكل استفزازي، “وماذا فعلت أنت؟” تشير العروض الترويجية لمؤسسة القرض الحسن إلى أنه تم منح 212 ألف قرضًا بين العامين 2020-2021 بإجمالي مذهل قدره 553 مليون دولارًا أمريكيًا، وكان هذا، بالتأكيد، زيادة كبيرة وسط اقتصاد منهار.
تدّعي مؤسسة القرض الحسن أنها تمنح ثلاثة أنواع من القروض: القروض الصادرة بالليرة اللبنانية المدعومة بودائع الذهب، والقروض الصادرة بالليرة اللبنانية المدعومة بودائع بالدولار الأميركي، وقروض الأعمال الصغيرة للزراعة والصناعة بدعم من ودائع الأعضاء. كما تدّعي أنها منحت 1.9 مليون قرض إلى 300 ألف شخص في العامين 2020-2021. يبدو أيضًا أن الشركة قد توسعت إلى ما وراء منطقة نفوذها النموذجية في جنوب بيروت/جنوب لبنان لتشمل مناطق مسيحية ودرزية مثل سوق الغرب في منطقة عاليه.
أسئلة بديهية تقفز إلى الذهن: من أين تأتي الأموال، ومن الذي يدقق بها “لمعرفة متطلبات عميلك” والخضوع لمكافحة غسيل الأموال؟ هنا، كشفت الوثائق التي اخترقتها SpiderZ أصحاب الحسابات الإيرانية، بما في ذلك الكيانات الخاضعة للعقوبات والأشخاص المعنيين، مثل مؤسسة شهداء حزب الله، ولجنة الإمام الخميني للإغاثة، وشركة ماهان للطيران، والخطوط الجوية الإيرانية، إضافة إلى حسابات مكتب المرشد الإيراني علي خامنئي ، من بين آخرين. كما تظهر التسريبات أن لدى القرض الحسن ثمانية حسابات متطابقة مع بنك الصادرات الإيراني – فرع لبنان.
يتجاوز استغلال حزب الله النظام المصرفي. ففي أحد التطورات الملحوظة بعد التخلّف عن السداد، بدأت المجموعة في الإعلان عن قروض لمنشآت الطاقة الشمسية، وارتفعت هذه النغمات وسط تقنين أكثر صرامة من قبل كهرباء لبنان، وتدهور عام للخدمات، وتضخم أسعار الطاقة المولّدة، ورفع الدعم عن الوقود. يبدو أن العرض المستدام يتوافق مع الجهود الأميركية والأوروبية لتوفير الطاقة الشمسية للشعب اللبناني كجزء من برامج المساعدات الإنسانية الجديدة. إنما يكشف التدقيق في التفاصيل عن تصدعات. فعلى الرغم من أن الطاقة الشمسية التي يوفرها حزب الله أرخص بشكل أساسي من طاقة المولدات، فإن مبالغ قرض القرض الحسن تغطي فقط الألواح التي تصنعها الشركات الصينية العاملة في لبنان. في التحليل النهائي، يستفيد حزب الله، وتستفيد الشركات الصينية، ويحصل مقترضو القرض الحسن على الكهرباء. لكن الألواح الصينية لا تدوم طويلاً. وقد تجنبت البلديات بطريقة ما القواعد التي تمنع الحصول على قروض واقترضت من حزب الله، مما يعني أن المؤسسات الحكومية تدعم بشكل مباشر نمو القرض الحسن. أما بالنسبة إلى أولئك الذين يختارون الطاقة من المولدات، فإن خيارهم الرئيسي هو أن يدفعوا لمشغل الحي، ويغذي مخططًا مفصلاً أغنى قلة على حساب الكثيرين لعقود.
ينتمي معظم مشغلي المولدات إلى الأحزاب السياسية وبالتالي يمولونها – حزب الله وحركة أمل في المناطق الشيعية. وفقًا لتقرير 2021 المنشور على موقع “جنوبية” الإلكتروني، فإن رسوم المولدات الخاصة أعلى بكثير من رسوم الكهرباء الحكومية، وقد زادت مع تفاقم الأزمة وارتفاع التضخم. ويشرح التقرير بالتفصيل كيف يمتلك الحزبان الشيعيان شبكات المولدات في الضاحية الجنوبية لبيروت وجنوب البلاد، إنما لا تغطي منطقة بعلبك – الهرمل، لكن مراقبين محليين يؤكدون الاتجاه نفسه هناك.
تُدار شبكات المولدات بإحدى الطرق الثلاث في المناطق التي يسيطر عليها حزب الله:
1- تملكها وتديرها البلديات – التي يسيطر عليها عادةً أعضاء حزب الله (أو حركة أمل).
2- يعمل الحزب من خلال فرد على إدارة الشبكة كمشروع خاص، حتى لو كانت الاستثمارات والأرباح تتكون في الغالب من أموال حزب الله. أو
3- تعمل من خلال “شراكة بين القطاعين العام والخاص” تضم البلدية والجهات الفاعلة الخاصة.
أياً كان الترتيب، فإن البنية التحتية والتمويل يأتيان من “حزب الله” ويفيدان عمليات حزب الله في النهاية. من غير المستغرب أن يكون الأفراد وشركاتهم في العادة واجهات لحزب الله، أو أجزاء من شبكة أعماله.
تحقق المولدات المملوكة للبلدية أرباحًا بالدولار الأميركي، وهي لا تذهب إلى خزائن البلدية إنما إلى الصناديق الخاصة التي يمكن لعضو المجلس البلدي في حزب الله الوصول إليها، كما أفادت مصادر البلدية التي أجريت معها مقابلة في تقرير “الجنوبية” أن جميع الأموال من هذه المولدات مودعة في حسابات القرض الحسن.
حتى مع تأمين اليونيفل ومنظمات غير حكومية أخرى لبعض المولدات في المناطق التي يديرها حزب الله كجزء من جهود المساعدات الإنسانية، لا يمكن لأي كيان خاص مستقل عن محور حزب الله – أمل العمل في هذه المناطق ما لم يكن محميًا من قبل الزعماء الشيعة وعلى شراكة معهم.
في النهاية، حزب الله هو المستفيد دائمًا – مالياً من خلال التحكم في سوق الطاقة في المناطق الشيعية، وسياسياً من خلال الحفاظ على هيمنته كمزوّد للطاقة
الجزء الأول
كيف يستفيد حزب الله من الأزمة المالية في لبنان _ الجزء الرابع
الجزء الثاني
كيف يستفيد حزب الله من الأزمة المالية في لبنان _ الجزء الرابع
الجزء الرابع
كيف يستفيد حزب الله من الأزمة المالية في لبنان _ الجزء الرابع
